이병래 남동구청장은 10일 구청 은행나무홀에서 기자회견을 열고 이같은 내용의 내년도 본예산안을 발표했다.
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이 구청장은 “내년도 본예산안은 1조3574억원 규모로 올해보다 744억원 늘렸지만 복지사업비가 873억원 증가해 다른 사업비가 부족해졌다”고 밝혔다.
이어 “내년 본예산안에서 사회복지 사업비는 73.5%(9862억원)를 차지한다”며 “복지사업비가 증가한 것은 기초생활수급자와 노인 인구가 늘어나기 때문”이라고 설명했다.
내년 남동구 기초생활수급자는 올해 대비 7.9% 증가하고 65세 이상 노인 인구는 7.4% 늘어난다. 반면 청년 인구는 2.3% 줄어든다. 남동구 자체 수입은 올해 3993억원에서 내년 세수 부족 등으로 인해 3835억원으로 158억원 줄어든다.
복지사업비 규모가 크다 보니 다른 사업의 예산이 부족해졌다. 국·시비 보조금 증가로 구비 매칭 부담도 커졌다. 이 때문에 남동구는 필수운영경비(인건비 인상분 29억원, 폐기물처리비 1개월치 26억원 등) 147억원, 보조사업 매칭 구비 130억원, 주민생활·기반시설 63억원(대상포진 예방접종 5억여원, 아빠육아휴직장려 3억원, 아시안게임경기장 제척부지 매입 25억원) 등 341억여원을 반영하지 못했다. 또 구청 부서별 요구액 중 820억원을 삭감했고 주민이 요구한 사업 일부도 담지 못했다.
이 구청장은 “1인·2인 가구가 늘고 초고령 사회로 접어들면서 복지와 돌봄수요가 늘어나 재정 부담이 커지고 있다”며 “학교와 교통, 의료 등 공공서비스 공급에 어려움이 생기고 기반시설, 공공시설 관리에 차질이 생길 것”이라고 우려했다.
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내년 신규 사업으로는 국·시비에 구비를 매칭해 신혼부부에게 혼인지원금 100만원씩을 지급한다. 사업비는 17억여원을 투입한다. 또 6억원을 들여 경신지구 소3-2호선 도로 개설 공사를 추진한다.
남동구 뷰티산업 육성을 위해서는 전략계획 수립, 공동 브랜드관 운영 등으로 1억3800만원을 편성했다. 바이오산업 육성을 위해서는 바이오 특화인증 취득 지원 등으로 1억여원을 반영했다. 또 남동이음카드 운영비와 생태관광벨트 마스터플랜 수립에 각각 5억8000만원, 5000만원을 편성했다.
이 구청장은 “남동구 자체 수입으로 추진했던 대상포진 예방접종비 지원은 시비 사업으로의 전환을 인천시에 건의했다”며 “아빠육아휴직장려금과 남동아시안게임(AG)경기장 제척부지 토지매입비는 재원 마련이 시급하다”고 말했다.
이어 “이러한 사정을 주민에게 그대로 알리고 해법을 함께 찾겠다”며 “복지사업의 운영 방식과 재정 부담 구조를 점검하고 국·시비 비율 조정 방안을 찾아 보건복지부와 인천시에 정책 제안을 하겠다”고 밝혔다.
또 “내년 추경안 편성 등을 통해 부족한 재원을 확보하도록 노력하겠다”며 “남동산단 기업의 부가가치를 높이고 화장품·바이오 산업 육성을 통해 일자리를 늘리고 경제 발전을 이루겠다”고 강조했다.
이 구청장은 “앞으로 1~2년은 재정 형편이 어려울 것”이라며 “그러나 재정이 어렵다고 남동구의 미래를 위한 노력을 멈출 수는 없다”고 설명했다. 그는 “지금의 재정위기는 지출을 줄이는 것만으로는 극복하기 어렵다”며 “지역경제의 경쟁력을 높여야 세입도 늘어난다”고 제시했다.
이어 “바이오, 뷰티, 전기차·MRO·방산 등 미래산업을 집중 육성하고 이를 뒷받침할 문화선도 산업단지, AI 기반 미래산업 전환 등을 지원하겠다”고 강조했다.
이 구청장은 “남동이음 플랫폼을 빠르게 구축하고 여러 부서의 사업을 연계해 소상공인과 사회연대경제 조직의 참여를 확대하겠다”고 덧붙였다. 그는 “지역 내 생산과 소비가 주민의 소득으로 이어지고 그 소득이 다시 지역에서 소비되는 승수효과를 높여 지역경제 선순환과 성장을 이끌다”고 말했다.
